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【市場調研】加蓬的森林及木材加工業(2003-3-2)
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加蓬的森林面積約2200萬公頃，占國土面積的85%，其中2000萬公頃可以開采，200萬公頃為保護林區。森林面積與可開采面積之比超過90%，列非洲第一。加蓬森林中的各類樹木達800多種，其中60種有開采價值。可開采樹種主要分兩大類，即奧庫梅、奧齊戈和其它木材。奧庫梅的儲量最大，約一億立方米。加蓬可商業化的木材儲量約十五億立方米。目前可開采的達四億立方米，森林的增長率為每年每公頃兩立方米。由于人口少，農業不發達，加上采伐限制，加蓬的森林開采率低于1%。加全國28%的就業人口從事森林開發和木材加工業。
一、 森林開采業
加蓬政府對森林開采實行發放固定數量許可證的方法進行控制。允許開采的森林面積約800萬 公頃，但目前只有400萬公頃的森林處于開采狀態。森林出讓的期限分10年、15年或20年不等，分三個區域，一類區約350萬公頃，主要位于沿海地區，由當地公司開采；由于這一區域離港口近，并可以通過河流放木運抵港口，開采費用很低，而且不需要基礎設施的投資。二類區約1000萬公頃，位于N’GONNIE,NYANGA,中奧果韋和OGOOUE-IVINDO四省區內。三類區約650萬公頃，位于國家的中部地區（BOUE-LASTOURVILLE至FRANCEVILLE地區）。在二、三類林區的投資比較高，因為一是木材運輸費用相應增加，如需用專用卡車、火車或通過水運；二是基建費用昂貴，包括住房、電力等。林業開采的經濟規模要求較大，一個生產單位每月要開采5000立方米以上才能有經濟效益。
根據1982年7月22日《森林法》和1993年《環境法》的規定，加政府制定了三類經營許可證和一種砍伐許可證。下面就這些許可證作一簡單介紹：1.臨時經營許可證：這一類許可證占出讓森林面積的42.1%，對就地木材加工沒有配額規定；2.加蓬鐵路運輸區域內的經營許可證，這類許可證項下大部分原木用以出口，占出讓林地面積的30.1%；3.工業經營許可證，占出讓林地面積的27.8%。
家庭砍伐證。這類許可證主要發給當地老百姓，砍伐數量以棵計算，其最高限額是每證不得超過100棵。自1995年以來，這類家庭砍伐證共發放了2000張。但是，這些砍伐證，甚至一些臨時經營許可證所有者卻經常將證出租給他人使用，實際上這是法律所不允許的。根據1995年的統計，加政府已發放了289個經許可證，涉及林地面積達727.86萬公頃，其中223張是臨時經營許可證；33張為鐵路區內經營許可證；33張是工業經營許可證。190張許可證發放給了當地企業（其中179張是臨時經營許可），99張發給了外國企業（其中44張臨時經營許可證，25張工業經營許可證，30張鐵路區內經營許可證）。
森林開采涉及的樹木約有60種，其中兩奧木材占絕大多數（約占75%-80%的產量）。主要有三類經營企業：1.工業經營公司，它們絕大部分是歐洲大型企業在加的分公司；2.合資公司，主要是由外國人和加蓬人合作興辦；3.加蓬個體企業，其經營規模很少超過5000公頃，這類企業大部分持有臨時經營許可證，以租賃的方式開展經營活動。前兩類企業的裝備和管理均較為先進。
加蓬的森林開采大部分被外國企業所控制。在大型企業中，有五家法國公司，占加蓬森林產值的一半以上，約52%。其中： ROUGIER OCEAN GABON 公司（ROUGIER 集團占80%的股份）是目前加蓬最大的奧庫梅生產企業；第二大企業是“赤道木材公司”（資本為15億非郎（約合2.3千萬歐元），其中90%為THANRY 集團所占有）。與加蓬森林開采公司合作，赤道木材公司每年約開采20萬立方米的原木。另三家大企業分別是：LEROY-GABON，（ISOROY的分公司），LUTEXFO 公司和LASTOURVILLE木材公司。從1995年以來，一些新的投資者，主要是馬來西亞商人，開始進入加蓬的森林業。亞洲商人的涌入，在現有的企業中引起了不少的憂慮，擔心過度開采會對加蓬的森林資源造成損害。
91年以來，加政府對兩奧木材的生產實行配額限制。加蓬國家木材公司根據總統令以及當年產量和上年度產量的情況將配額分發給有關的森林開發企業。
九十年代以來，加蓬的原木產量呈不斷上升趨勢，1992年的原木產量為162.3萬立方米；93年為199.7萬立方米；94年為231萬立方米；95年為238.8萬立方米；96年為240.9萬立方米；97年為277.5萬立方米，98年下降至216萬立方米。加蓬國營木材公司奧庫梅的出口價格由法國法郎擔保，自94年非郎對法國法郎貶值100%以后，每立方米奧庫梅的出口價已從4.43萬非郎（約合68歐元）上升到近11萬非郎（約合168歐元）。
加蓬原木產量連年上升的主要原因是大部分亞洲原木生產國均頒布了禁伐令；另外，自94年起，又一批新的森林開發商進入了加蓬市場，其中有幾家馬來西亞的廠商，這引起了歐洲廠商，尤其是法國企業的恐慌。
自1995年以來，由于配額限制（造成大企業生產能力的過剩）和木材價格過低的雙重作用，木材行業的營業額呈下降趨勢。加蓬的海關稅和稅制改革對森林業的稅制帶來了深刻的變化，其中主要的變化是硬雜木材的出口稅率升高，與兩奧木材的出口稅率趨同，這給
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